問 題近日，有從業(yè)人員發(fā)出疑問：“政府采購項目可以分期付款嗎？” 

回 答

“當(dāng)然可以分期付款，我們經(jīng)手的大部分項目都是分期付款的，一些小型項目通常是一次性付款。”上海市政府采購中心工作人員秦志龍介紹說。

那么，具體什么情況下可以分期付款呢？北京盈科（沈陽）律師事務(wù)所律師趙路認(rèn)為，以貨物采購項目為例，如果付款進(jìn)度和交貨的進(jìn)度是相匹配的，則分期付款沒有問題。

“比如，供應(yīng)商先交付了70%的貨物，此時，采購人可以先支付70%的貨款，剩余30%的貨款可等待供應(yīng)商交付完畢時支付?！壁w路舉例說明，但如果供應(yīng)商在合同簽訂后一次性交付了貨物，采購人再選擇分期付款就不合適了，并涉嫌要求供應(yīng)商支付質(zhì)量保證金。

海南菲迪克招標(biāo)咨詢有限公司法務(wù)負(fù)責(zé)人彭時明持有相同觀點，他認(rèn)為，在標(biāo)的交付需要一個過程的情況下，可以采用分期付款的方式，付款的進(jìn)度通常跟隨標(biāo)的實現(xiàn)的進(jìn)度。有些前期投入較高的項目，也可以采用“預(yù)付款+進(jìn)度款+決算支付”的付款方式。

據(jù)了解，工程類項目、系統(tǒng)集成項目、定制訂購類項目、定向開發(fā)項目，以及需要向第三方采購、采購金額較大、在合同金額中占比較高的項目，都可以采用分期付款的方式。換言之，凡實施周期比較長的項目（以服務(wù)類項目居多，國際規(guī)范將工程項目歸類為建筑服務(wù)），適宜采用分期付款。

至于分期付款的法律依據(jù)，記者并沒有找到相關(guān)條款。對此，彭時明解釋道，關(guān)于分期付款，法律沒有禁止性規(guī)定，這是市場交易行為，應(yīng)該由交易雙方自主選擇協(xié)商達(dá)成，體現(xiàn)自由原則。

此外，秦志龍表示，是否分期付款主要應(yīng)考慮合同雙方的責(zé)權(quán)利，以及財政資金的安全性。

不過，在《中華人民共和國民法典》的第六百三十四條中，記者看到了這樣的規(guī)定：“分期付款的買受人未支付到期價款的數(shù)額達(dá)到全部價款的五分之一，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未支付到期價款的，出賣人可以請求買受人支付全部價款或者解除合同。出賣人解除合同的，可以向買受人請求支付該標(biāo)的物的使用費(fèi)?！?/p>

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