日前，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2022〕19號，以下簡稱《實施意見》），《實施意見》提出5個方面、23項重點任務、77條具體措施。

《實施意見》在政府采購和招投標方面提出如下重點措施：

進一步規(guī)范招投標主體行為，強化招標人主體責任，將監(jiān)管重心從事前審批核準向事中事后全程監(jiān)管轉移；

推動將招投標相關審計內容列入審計方案，持續(xù)加大對圍標串標等招投標領域突出問題的審計力度；

健全全省一體化“企業(yè)碼”服務體系，以營業(yè)執(zhí)照為企業(yè)身份信任源點，全面關聯企業(yè)各類常用電子證照，加快推進“電子營業(yè)執(zhí)照+電子印章+電子簽名”在招投標平臺登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務場景應用；

全面清理政府采購領域違反公平競爭的規(guī)定做法，清理違規(guī)設置的政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等。依法必須招標項目不得提出注冊地址、所有制性質、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強制資質認證、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等要求，不得套用特定生產供應者的條件設定投標人資格、技術、商務條件，著力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制；

清理規(guī)范政府采購投標保證金，嚴格按照規(guī)定做好已收取保證金的自查清退工作，存在違規(guī)收取質量保證金或其它沒有法律依據保證金情況的，及時退還相關保證金。

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