問:開標結束后,采購人或采購代理機構有權翻閱投標文件嗎?
答:采購人或采購代理機構可以依法查詢供應商的投標文件及評審資料,但必須要遵守政府采購相關保密規(guī)定。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第四十五條 采購人或者采購代理機構負責組織評標工作,并履行下列職責:
(八)核對評標結果,有本辦法第六十四條規(guī)定情形的,要求評標委員會復核或者書面說明理由,評標委員會拒絕的,應予記錄并向本級財政部門報告;...
問:開標前,代理機構可以聯(lián)系供應商嗎?
答:可以。法律對此并未禁止。但要注意,聯(lián)系過程中不得泄露或間接泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關招標投標情況。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第七十八條 采購人、采購代理機構有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關給予處分,并予通報;采購代理機構有違法所得的,沒收違法所得,并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款,沒有違法所得的,可以處以1萬元以下的罰款:
(十)開標前泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關招標投標情況的;...
問:供應商未收到質疑答復,可以向財政部門進行投訴嗎?
答:財政部94號令中明確,采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,質疑供應商可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)依法向財政部門提起投訴。
法律依據(jù)為《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十七條 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。
問:供應商提交的《中小企業(yè)聲明函》中,只有模板沒有填寫內(nèi)容,可以通過澄清方式讓其補正嗎?
答:不能。評審流程已經(jīng)開始,如果供應商忘記填寫《中小企業(yè)聲明函》,那么代表該供應商不能享受中小企業(yè)扶持政策,應當依法進行處理。
法律依據(jù)為《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第十一條 中小企業(yè)參加政府采購活動,應當出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(附1),否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。
問:開標前十分鐘,兩家供應商同時進入開標室,可以認定為串通投標嗎?
答:不能單單因為兩家供應商同時到場就判定其串通投標?!墩少彿▽嵤l例》和財政部87號令中對于供應商串通的情形已經(jīng)做出了明確,應當按法定情形進行判定。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第三十七條 有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:
(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;
(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
(五)不同投標人的投標文件相互混裝;
(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。