為貫徹落實《財政部辦公廳關(guān)于組織地方預算單位做好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》(財辦庫〔2022〕54號,以下簡稱《通知》),充分運用政府采購政策積極開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作,廣東省各級財政部門、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作社強化政治擔當,協(xié)同配合,上下合力,為扎實做好2022年度政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作認真部署落實,截至2022年12月底,全省預算單位及工會通過“832平臺”交易總額達6.5億元。
一、積極運用政府采購政策助力鄉(xiāng)村振興
各預算單位深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,不斷提高政治站位,強化責任擔當。按照《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局 中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見>的通知》(財庫〔2021〕20號)要求,積極落實各項工作,不斷增強執(zhí)行政策的自覺性、緊迫性和積極性,多措并舉,實力擔當,扎實做好運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策宣傳和指引工作。
二、做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預留比例填報工作
各級預算單位通過“832平臺”采購人管理系統(tǒng)填報單位2022年度食堂食材采購信息,要求年度預留比例原則上不低于本單位年度食堂食材采購總金額的30%,并于3月底前完成填報工作。各預算單位要與食堂承包方在2022年外包合同中明確約定落實有關(guān)政策要求,確定相應(yīng)預留份額和具體采購執(zhí)行主體。
三、多措并舉推進政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
一是要求各級預算單位遵循“質(zhì)優(yōu)價廉、競爭擇優(yōu)”的原則,積極通過“832平臺”在全國832個脫貧縣范圍內(nèi)采購農(nóng)副產(chǎn)品,及時線上支付款項,年底前按時完成預留采購份額。向采購人明確未完成支付或通過“832平臺”以外其他渠道采購的,不計入本單位年度采購總額。
二是充分挖掘潛力拓展渠道,與廣東省國資、省總工會委聯(lián)合發(fā)文,充分發(fā)動企業(yè)工會積極開展消費幫扶。鼓勵各級預算單位工會組織通過“832平臺”采購工會福利、慰問品等,鼓勵省屬、市屬等企業(yè)參與平臺采購,有關(guān)采購金額計入本單位年度采購總額。
三是要求各級財政部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、供銷社等部門督促本地區(qū)預算單位做好信息填報、確認和采購落實工作,同時要對本地區(qū)的采購情況進行定期通報和考核。
四是充分運用“832平臺”后臺服務(wù)功能,通過視頻會議、熱線電話、微信群、QQ群等平臺全天候提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)咨詢幫助,全年組織省、市、縣培訓達20余次。
五是采購過程中發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量、交易糾紛等問題,及時反饋“832平臺”運營方,統(tǒng)一按照平臺交易管理規(guī)則處理,有效解決了各方關(guān)切問題和困難。
四、發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計、考核護航作用
一是積極推動政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策落地。全面梳理政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品相關(guān)政策措施,聚焦政策執(zhí)行、任務(wù)落實、機制運轉(zhuǎn)及作風建設(shè)等四個方面,有針對性地開展監(jiān)督檢查,督促相關(guān)職能部門扛起政治責任,推動各項任務(wù)落實。
二是聯(lián)合省審計、紀監(jiān)等部門開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策落實情況的專項檢查工作。
三是納入年度政府采購監(jiān)督檢查內(nèi)容。
四是在執(zhí)行過程中對落實不到位、落后的單位進行督導、關(guān)注、約談等。
通過省、市、縣三級財政、鄉(xiāng)村振興、供銷社部門通力合作,截至2022年12月底,全省預算單位預留采購份額4.59億元,預留份額比例平均為29.75%,全省預算單位及工會通過“832平臺”交易總額達6.5億元,各項指標均排全國前列。