3月29日獲悉,湖北省公共資源交易中心(湖北省政府采購(gòu)中心)近日印發(fā)《降低交易成本優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作措施》,制定了招投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的15項(xiàng)工作措施,包括降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本、深入推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化、持續(xù)推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化、進(jìn)一步開(kāi)展"評(píng)定分離"改革、落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策、開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣等6個(gè)方面,深入優(yōu)化我省公共資源交易和政府采購(gòu)環(huán)境。
持續(xù)降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本
?在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行以電子保函(保單)替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金;引導(dǎo)銀行、擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下調(diào)電子保函保單手續(xù)費(fèi)率。
?持續(xù)落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策,使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,不得收取投標(biāo)保證金和履約保證金;非政府采購(gòu)工程投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的1%,且最高不超過(guò)50萬(wàn)元;工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的1.5%。
?加快沉淀投標(biāo)保證金清理退還。嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保行為,在招標(biāo)文件中規(guī)范約定招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保形式、金額或比例、收退時(shí)間等。
?鼓勵(lì)招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和投標(biāo)人誠(chéng)信狀況,在招標(biāo)文件中明確減免投標(biāo)保證金的措施。
深入推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化
?實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的政府投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)100%,逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)用范圍。
?優(yōu)化省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)功能,進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)軟硬件設(shè)施,配備隔夜評(píng)標(biāo)條件。
?在已實(shí)現(xiàn)全省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)"一網(wǎng)運(yùn)行"的基礎(chǔ)上,配合推動(dòng)評(píng)標(biāo)專家全省"一庫(kù)"建設(shè)。
?探索建立跨省跨區(qū)域交流合作機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。
持續(xù)推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化
?完善電子招投標(biāo)交易平臺(tái)相關(guān)系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人、中標(biāo)人等交易主體合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理。
?配合省公共資源交易監(jiān)管局、省財(cái)政廳推動(dòng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)通過(guò)省公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)信息共享,實(shí)現(xiàn)工程款支付網(wǎng)上查詢。
?推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照"一網(wǎng)通投",制定電子招投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方案并完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。
進(jìn)一步開(kāi)展"評(píng)定分離"改革
?配合省公共資源交易監(jiān)督管理局等部門(mén)修訂完善"評(píng)定分離"規(guī)則,在房建市政領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展"評(píng)定分離"改革。
落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策
?落實(shí)支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展政策的主體責(zé)任,對(duì)小額采購(gòu)項(xiàng)目(200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目)適宜由中小企業(yè)和個(gè)體工商戶提供的,應(yīng)當(dāng)專門(mén)面向中小企業(yè)和個(gè)體工商戶采購(gòu),超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)和個(gè)體工商戶提供的,預(yù)留采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門(mén)面向中小企業(yè)和個(gè)體工商戶采購(gòu)。
開(kāi)展招投標(biāo)和政府采購(gòu)典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣
?在全省范圍內(nèi)開(kāi)展"招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布"、"政府采購(gòu)合同融資"、"打造無(wú)涉企保證金縣市"等典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。
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