某政府融資平臺經(jīng)常遇到政府投資項目的項目建議書、可行性研究、招標(biāo)代理、造價咨詢這些與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)采購活動。請問這些工程服務(wù)項目,如果合同估算金額超過100萬,屬于依法必須招標(biāo)的項目嗎?
不屬于。《招投標(biāo)法》第三條規(guī)定,“中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)……”?!墩袠?biāo)投標(biāo)實施條例》第二條規(guī)定,“招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項目,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)……所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)?!币罁?jù)上述相關(guān)法條規(guī)定,《招投標(biāo)法》體系納入依法必須招標(biāo)的與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)類別,僅限于法條列舉的勘察、設(shè)計和監(jiān)理三類;與工程建設(shè)有關(guān)的其他服務(wù),不屬于必須招標(biāo)項目的范疇。
國務(wù)院法制辦等編著的《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例釋義》一書中,還對此做過專門解釋:“由于不同地區(qū)、不同行業(yè)情況各異,《條例》沒有列舉與工程建設(shè)有關(guān)的其他服務(wù),如工程項目評估、融資、項目管理、工程造價、招標(biāo)代理等。”