江西省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理,貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子要求,節(jié)約會(huì)議費(fèi)支出,降低行政運(yùn)行成本,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理辦法》(財(cái)行〔2024〕437號),以及《江西省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》(贛發(fā)〔2014〕8號)、《江西省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(贛財(cái)行〔2024〕2號)等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理,是指財(cái)政部門或者財(cái)政部門委托的機(jī)構(gòu)通過政府采購方式確定一定數(shù)量的賓館、飯店或者專業(yè)會(huì)議場所作為黨政機(jī)關(guān)舉辦會(huì)議場所(以下簡稱會(huì)議定點(diǎn)場所)的相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 各級黨政機(jī)關(guān)舉辦的會(huì)議,除在黨政機(jī)關(guān)及其系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)(會(huì)議)中心等舉辦的外,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議定點(diǎn)場所召開。
第四條 各地區(qū)確定的會(huì)議定點(diǎn)場所在全國范圍內(nèi)實(shí)行資源共享,各級黨政機(jī)關(guān)舉辦會(huì)議共同使用,執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)場所目錄和政府采購協(xié)議價(jià)格。
第五條 會(huì)議定點(diǎn)場所應(yīng)當(dāng)具備會(huì)議所需要的會(huì)議室等相關(guān)設(shè)施。除專業(yè)會(huì)議場所外的會(huì)議定點(diǎn)場所還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)議所需要的住宿、餐飲條件以及相關(guān)設(shè)施。
第六條 確定會(huì)議定點(diǎn)場所應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)數(shù)量適當(dāng),布局合理。會(huì)議定點(diǎn)場所數(shù)量以能滿足黨政機(jī)關(guān)會(huì)議需要為宜,場所位置分布合理、交通便利。
(二)檔次適中,價(jià)格優(yōu)惠。會(huì)議定點(diǎn)場所檔次、類型應(yīng)當(dāng)兼顧不同地區(qū)和不同級別黨政機(jī)關(guān)會(huì)議的需要,價(jià)格按照協(xié)議給予優(yōu)惠。賓館飯店、專業(yè)會(huì)議場所在機(jī)關(guān)開支限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),對會(huì)議的收費(fèi)價(jià)格應(yīng)比對外提供的其他優(yōu)惠價(jià)格更加優(yōu)惠。
(三)依法依規(guī),公開公平。會(huì)議定點(diǎn)場所的確定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,對社會(huì)賓館、飯店和單位賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)(會(huì)議)中心一視同仁。
第七條 會(huì)議定點(diǎn)場所應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、開放式框架協(xié)議采購等方式確定。各級財(cái)政部門可結(jié)合實(shí)際選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞?。在一個(gè)采購協(xié)議期內(nèi)不可變動(dòng)采購方式。
第八條 會(huì)議定點(diǎn)場所政府采購的內(nèi)容包括會(huì)議室租金、住宿房間價(jià)格、伙食費(fèi)和線上會(huì)議服務(wù)費(fèi)用。會(huì)議定點(diǎn)場所的政府采購最高限價(jià)不高于本地區(qū)會(huì)議費(fèi)相關(guān)管理辦法規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)。
(一)會(huì)議室租金根據(jù)會(huì)議室規(guī)格明確每半天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并明確單獨(dú)使用會(huì)議室情形下的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議室規(guī)格可按照大、中、小三種類型進(jìn)行區(qū)分,其中,大型會(huì)議室可容納200(含)人以上;中型會(huì)議室可容納100(含)-200人;小型會(huì)議室可容納100人以下。會(huì)議室應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議所需的基本設(shè)備和服務(wù),單獨(dú)收費(fèi)的特定設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目,需明確其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)住宿房間價(jià)格按標(biāo)準(zhǔn)間、單人間和普通套房三種類型確定。
(三)伙食費(fèi)按照每人每天確定標(biāo)準(zhǔn)并明細(xì)到單餐。
(四)線上會(huì)議服務(wù)費(fèi)用按照單次會(huì)議或者單位時(shí)間確定具體收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 具備本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定條件的賓館、飯店、專業(yè)會(huì)議場所等可以參加會(huì)議定點(diǎn)場所采購。
黨政機(jī)關(guān)及其系統(tǒng)內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)(會(huì)議)中心等具備本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定條件的可以參加所在地的會(huì)議定點(diǎn)場所采購。
第十條 財(cái)政部門及財(cái)政部門委托的機(jī)構(gòu)通過政府采購確定會(huì)議定點(diǎn)場所后,應(yīng)當(dāng)與會(huì)議定點(diǎn)場所簽訂協(xié)議書,督促會(huì)議定點(diǎn)場所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場所管理信息系統(tǒng)上注冊并上傳相關(guān)資料。
采取開放式框架協(xié)議采購方式確定會(huì)議定點(diǎn)場所的,應(yīng)當(dāng)在征集公告中申明是否另行簽訂書面框架協(xié)議,申明不再簽訂書面框架協(xié)議的,發(fā)布入圍結(jié)果公告,視為簽訂框架協(xié)議。
第十一條 會(huì)議定點(diǎn)場所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。會(huì)議定點(diǎn)場所采購協(xié)議有效期為兩年,每兩年集中調(diào)整一次。
采用開放式框架協(xié)議采購方式確定的會(huì)議定點(diǎn)場所,可以在框架協(xié)議期內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。申請加入框架協(xié)議的賓館、飯店、專業(yè)會(huì)議場所等,在財(cái)政部門或者財(cái)政部門委托的機(jī)構(gòu)確定的動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)間內(nèi)提交申請。申請退出框架協(xié)議的會(huì)議定點(diǎn)場所,不得在同一個(gè)框架協(xié)議期內(nèi)再次加入。財(cái)政部門或者財(cái)政部門委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到退出申請2個(gè)工作日內(nèi),以適當(dāng)方式發(fā)布退出公告。
第十二條 采用開放式框架協(xié)議采購方式采購的,協(xié)議期滿后,對符合續(xù)約條件的,經(jīng)協(xié)議雙方協(xié)商一致,本輪次的會(huì)議定點(diǎn)場所可以續(xù)簽下一輪次的協(xié)議,繼續(xù)保留會(huì)議定點(diǎn)場所資格;也可自愿退出,會(huì)議定點(diǎn)場所資格自動(dòng)取消。
采用其他政府采購方式采購的,采購協(xié)議有效期滿后應(yīng)當(dāng)重新履行政府采購程序。
第十三條 會(huì)議定點(diǎn)場所在協(xié)議期內(nèi)不得提高協(xié)議價(jià)格。
第十四條 會(huì)議定點(diǎn)場所所在協(xié)議期內(nèi),由于名稱、法人代表等信息發(fā)生變動(dòng)的,由會(huì)議定點(diǎn)場所申請,經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核同意后重新在黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場所管理信息系統(tǒng)注冊并上傳資料。
第十五條 協(xié)議期內(nèi)會(huì)議定點(diǎn)場所發(fā)生下列情況之一的,由會(huì)議定點(diǎn)場所提出書面申請,經(jīng)簽訂協(xié)議的財(cái)政部門審核同意后在黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場所管理信息系統(tǒng)辦理注銷:
(一)會(huì)議定點(diǎn)場所申請退出開放式框架協(xié)議的。
(二)會(huì)議定點(diǎn)場所服務(wù)功能發(fā)生變化,不能滿足協(xié)議要求的。
(三)自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致會(huì)議定點(diǎn)場所無法正常經(jīng)營的。
(四)其他情況導(dǎo)致會(huì)議定點(diǎn)場所無法正常經(jīng)營的。
第十六條 會(huì)議定點(diǎn)場所退出或被取消定點(diǎn)場所資格后,不得在任何場合或媒介使用“黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場所”名稱。
第十七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理工作,具體包括:
(一)根據(jù)財(cái)政部有關(guān)管理辦法,制定、修訂全省會(huì)議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則。
(二)總體負(fù)責(zé)全省的會(huì)議定點(diǎn)場所政府采購和日常管理監(jiān)督工作,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市實(shí)施會(huì)議定點(diǎn)場所的政府采購工作;負(fù)責(zé)管理全省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場所管理信息系統(tǒng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市會(huì)議定點(diǎn)場所注冊、日常管理、咨詢問答等工作。
(三)負(fù)責(zé)督促省直黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)管理規(guī)定。
(四)完成省委、省政府和財(cái)政部委托的其他工作。
第十八條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理工作,具體包括:
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、實(shí)施本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場所的政府采購、日常管理監(jiān)督、咨詢問答等工作;設(shè)立咨詢電話,受理對會(huì)議定點(diǎn)場所的咨詢并及時(shí)答復(fù)。
(二)負(fù)責(zé)將通過政府采購確定的本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場所及協(xié)議價(jià)格報(bào)省財(cái)政廳。
(三)負(fù)責(zé)與本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場所簽訂協(xié)議書或發(fā)布入圍結(jié)果公告,督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場所管理系統(tǒng)注冊并上傳相關(guān)資料。
(四)負(fù)責(zé)督促會(huì)議定點(diǎn)場所履行協(xié)議規(guī)定并做好有關(guān)保密工作。
(五)負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場所的監(jiān)督、本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場所及協(xié)議價(jià)格的變動(dòng)、調(diào)整等工作。
(六)負(fù)責(zé)督促本級黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)管理規(guī)定。
(七)負(fù)責(zé)本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場所管理系統(tǒng)的管理與運(yùn)行維護(hù)。
(八)完成上級財(cái)政部門委托的其他工作。
第十九條 各級黨政機(jī)關(guān)按規(guī)定執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則,具體包括:
(一)在會(huì)議定點(diǎn)場所舉辦會(huì)議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行采購協(xié)議,不得要求會(huì)議定點(diǎn)場所虛報(bào)會(huì)議天數(shù)、人數(shù)、開具虛假發(fā)票等。
(二)應(yīng)建立健全會(huì)議內(nèi)部審批制度,自行制定格式化審批單,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)管理規(guī)定。
(三)應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門有關(guān)定點(diǎn)管理工作的監(jiān)督檢查。不得報(bào)銷違反定點(diǎn)管理規(guī)定的支出;
(四)應(yīng)向同級財(cái)政部門反映會(huì)議定點(diǎn)場所違反本實(shí)施細(xì)則第二十二條所列違規(guī)行為。
第二十條 對于因行政區(qū)劃變更需要相應(yīng)調(diào)整系統(tǒng)信息的,各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門需在變更發(fā)生后10個(gè)工作日將變更事項(xiàng)(包括變更類別、變更前行政區(qū)劃、變更后行政區(qū)劃,對應(yīng)區(qū)號等)報(bào)送省財(cái)政廳。
第二十一條 會(huì)議定點(diǎn)場所應(yīng)當(dāng)通過黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場所管理信息系統(tǒng)打印電子結(jié)算單,如實(shí)開具發(fā)票,并提供費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù),作為黨政機(jī)關(guān)報(bào)銷憑證。
會(huì)議定點(diǎn)場所有權(quán)拒絕黨政機(jī)關(guān)提出的超出采購協(xié)議的服務(wù)項(xiàng)目和要求。
第二十二條 會(huì)議定點(diǎn)場所有以下行為之一的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),取消會(huì)議定點(diǎn)場所資格:
(一)無正當(dāng)理由拒絕接待黨政機(jī)關(guān)會(huì)議的。
(二)不履行采購協(xié)議義務(wù)或者履行采購協(xié)議義務(wù)不符合約定,經(jīng)協(xié)商后仍不履行或者仍未按約定履行的。
(三)超過采購協(xié)議價(jià)格收取費(fèi)用或采取減少服務(wù)項(xiàng)目等降低服務(wù)質(zhì)量的。
(四)提供虛假憑證或者未按規(guī)定提供發(fā)票、費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證的。
(五)不配合、甚至干擾阻撓財(cái)政部門正常管理監(jiān)督工作的。
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)單方面終止履行協(xié)議的。
(七)在采購協(xié)議期內(nèi),因違法行為被禁止或者限制參加政府采購活動(dòng)的。
(八)采購協(xié)議約定的其他情形。
采用開放式框架協(xié)議采購方式采購的,被取消資格后不得在同一框架協(xié)議期內(nèi)再次加入。
第二十三條 財(cái)政部門及其工作人員在會(huì)議定點(diǎn)管理工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十四條 各級黨政機(jī)關(guān)所屬的單位賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)(會(huì)議)中心成為會(huì)議定點(diǎn)場所后,主管單位在該會(huì)議定點(diǎn)場所進(jìn)行舉辦會(huì)議仍可按低于定點(diǎn)場所協(xié)議價(jià)格的內(nèi)部價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
第二十五條 各級黨政機(jī)關(guān)所屬的單位賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)(會(huì)議)中心因條件不具備而未成為會(huì)議定點(diǎn)場所的,主管單位不得用于接待和承辦中央和外省黨政機(jī)關(guān)人員會(huì)議,但仍可按低于現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),用于本省系統(tǒng)內(nèi)的會(huì)議。
第二十六條 各級黨政機(jī)關(guān)駐省外辦事機(jī)構(gòu)所屬賓館、飯店、招待所具備條件的,應(yīng)按屬地管理原則,參加當(dāng)?shù)氐臅?huì)議定點(diǎn)場所招標(biāo)采購。
第二十七條 各級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行?!督魇↑h政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理辦法》(贛財(cái)行〔2015〕62號)同時(shí)廢止。其他黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
銳志無限綜合網(wǎng)絡(luò),侵刪。
作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu),銳志無限專業(yè)承攬各類標(biāo)書編制與審核、工程造價(jià)咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。
公司在招投標(biāo)行業(yè)擁有豐富的資源和人脈,團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚,經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)熟練,服務(wù)用心,已幫助眾多企業(yè)成功中標(biāo)。
公司全天24小時(shí)為各大企業(yè)提供投標(biāo)免費(fèi)咨詢,歡迎您的撥打免費(fèi)電話或者加客服微信咨詢。