一、編制資格預(yù)審、招標書

1、編制資格預(yù)審文件

資格預(yù)審文件內(nèi)容：資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。

2、編制招標書

（1）招標書內(nèi)容

招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標準及要求、投標文件格式。

（2）編制招標書注意事項

1）明確文件編號、項目名稱及性質(zhì)；

2）投標人資格要求；

3）發(fā)售文件時間；

4）提交投標文件方式，地點和截止時間。

5）招標書應(yīng)明確投標文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳。投標文件應(yīng)交到什么地方，在什么時候截止

二、發(fā)布資格預(yù)審公告

1、編制資格預(yù)審公告

內(nèi)容包括：招標條件、項目概況與招標范圍、資格預(yù)審、投標文件的遞交、招標書的獲取、投標人資格要求等。

2、發(fā)布媒介

招標公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時間為5個工作日。

四、資格預(yù)審

1、出售資格預(yù)審文件

2、接受投標單位資格預(yù)審申請

3、對潛在投標人進行資格預(yù)審

（1）接受資格預(yù)審文件

（2）組建資格預(yù)審委員會：由招標人組建評審小組，包括財務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。

（3)評審程序

1）初步審查：資格預(yù)審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。

2）詳細審查：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級等

財務(wù)方面：是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數(shù)量的流動資金。

施工經(jīng)驗：是否承擔過類似本工程項目，特別是具有特別要求的施工項目；近年來施工的工程數(shù)量、規(guī)模。

人員：投標人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗、能力是否滿足本工程的要求。

3)設(shè)備：投標人所擁有的施工設(shè)備是否能滿足工程的要求。

（4）澄清：審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說明。

范圍：申請文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明；

申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容并作為其組成部分

（5）方法：一般在公告中會載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數(shù)量制

（6）審查報告

審查委員會完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告。

通過詳細審查申請人的數(shù)量不足3個的，招標人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標。

（7）通過評審的申請人名單確定

通過評審的申請人名稱，一般由招標人根據(jù)審查報告和資格評審文件規(guī)定確定。

五、發(fā)售招標書及答疑、補遺

1、出售招標書

向資格審查合格的投標人出售招標書、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標書、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個工作日。招標人應(yīng)當給予投標人編制投標文件所需的合理時間，最短不得少于二十日，一般為了保險，自招標書發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。

2、開標前工程項目現(xiàn)場勘察和標前會議

（1）踏勘

組織各投標單位現(xiàn)場踏勘，不得單獨或分別組織一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。

（2）標前會議

所有投標人對招標書中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。

3、補遺

招標人對以發(fā)出的招標書進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標書要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知投標人，解答的內(nèi)容為招標書組成部分。