招投標中五種不同招標方式的優(yōu)缺點，你了解嗎？

# 招標信息 2020-12-24 16:25 來源：

公開招標、邀請招標等五種不同的招標方式的優(yōu)缺點，你知道嗎？

1、公開招標

公開招標又稱為無限競爭招標，是由招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標，并通過國家指定的報刊，廣播、電視及信息阿絡(luò)等媒介發(fā)布招標公告，有意的投標人提受資格預審、購買招標文件，參加投標的招標方式。公開招標是最具競爭性的招標方式，其參與競爭的投標人數(shù)量最多，只要符合相應(yīng)的資質(zhì)條件.投標人愿意便可參加投標，不受限制，因而競爭程度最為激烈。它可以為招標人選擇報價合理、施工工期短、信譽好的承包商，為招標人提供最大限度的選擇范圍。

公開招標程序最嚴密、最規(guī)范，有利于招標人防范風險，保證招標的效果，有利于防范招標投標活動操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。

2、邀請招標

邀請招標又稱為有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。這種方式不發(fā)布公告，招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和所掌握的各種信息資料,向具備承接該項工程施工能力、資信良好的三個以上承包商發(fā)出投標邀請書，收到邀請書的單位參加投標。由于投標人的數(shù)量是招標人確定的，有限制的，所以又將其稱之為“有限競爭性招標”。招標人采用邀請招標方式時,特邀的投標人必須能勝任招標工程項目的實施任務(wù)。

邀請招標中所選投標人應(yīng)具備的條件

(1)投標人當前和過去的財務(wù)狀況均良好;

(2)投標人近期內(nèi)成功地承包過與招標工程類似的項目，有較豐富的經(jīng)驗；

(3)投標人有較好的信譽;

(4)投標人的技術(shù)裝備、勞動力素質(zhì)、管理水平等均符合招標工程的要求；

(5)投標人在施工期內(nèi)有足夠的力量承擔招標工程的任務(wù)。

總之，被邀請的投標人必須具有經(jīng)濟實力、信譽實力、技術(shù)實力、管理實力，能勝任招標工程。邀請招標該方式在建設(shè)工程招標中廣泛采用，特別為一些實力雄厚信譽較高的老牌開發(fā)商垂青，究其原因，首先由建設(shè)工程的地城性的特點決定。開發(fā)商主要在當?shù)剡x擇投標單位，而當?shù)氐耐稑巳藬?shù)量少;其次開發(fā)商的市場經(jīng)驗豐富，具備挑選上乘的建設(shè)工程企業(yè)參加投標的能力。

3、協(xié)議招標

協(xié)議招標又稱為非競爭性招標、指定性招標、議標、談判招標，是招標人邀請不少子兩家(含兩家)的承包商，通過直接協(xié)商談判，選擇承包商的招標方式。業(yè)主不必發(fā)布招標公告，直接選擇有能力承擔建設(shè)工程項目的企業(yè)投標,實質(zhì)上是更小范圍的邀請招標。

首先招標人選定某幾個工程承包人進行談判，雙方可以相互協(xié)商，投標人通過修改標價與招標人取得一致，業(yè)主通常采取多角協(xié)商、貨比三家的原則，擇優(yōu)選擇投標人,商定工程價款，簽訂工程承包合同。其實質(zhì)是一種談判合同，是一般意義上的建設(shè)工程承發(fā)包。接近傳統(tǒng)的商務(wù)方式，是招標方式與傳統(tǒng)商務(wù)方式的結(jié)合,兼顧兩者的優(yōu)點，既節(jié)省了時間和招標成本，又可以獲取有競爭力的標價。

議標必須經(jīng)過三個基本階段:第一是報價階段,第二是比較階段,第三是評定階段。不過有的時候采用單項議標的方法也比較多見，如小型改造維修工程。國家對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程，應(yīng)報主管機構(gòu);經(jīng)批準后可以議標。議標在我國新興的建設(shè)工程招標中還有著用武之地，尤其是針對廣大的中小房地產(chǎn)開發(fā)商，議標為建設(shè)工程招標投標事業(yè)在我國的發(fā)展壯大起到了先鋒作用。因此，如何規(guī)范和完善議標的法律地位，是一個值得研究的問題。

議標方式不是法定的招標形式,招標投標法也未進行規(guī)范。但議標方式不同于直接發(fā)包。從形式上看,直接發(fā)包沒有“標”，而議標是有“標”的。議標的招標人事先須編制議標招標文件,有時還要有標底，議標的投標人必須有議標投標文件。議標方式還是在一定范圍內(nèi)存在，各地的招標投標管理機構(gòu)把議標納人管理范圍。依法必須招標的建設(shè)項目，采用議標方式招標必須經(jīng)招標投標管理機構(gòu)審批。議標的文件、程序和中標結(jié)果也須經(jīng)招標投標管理機構(gòu)審查。潛在投標人很少的特殊工程或大型復雜的建設(shè)工程，缺乏經(jīng)驗的業(yè)主自行招標，都不宜采用議標方式;復雜的傳統(tǒng)招標項目，如工程承包和設(shè)備采購等，就更不采用議標方式進行招標。

4、綜合性招標

綜合性招標是指招標人將公開招標和邀請招標相結(jié)合(有時將技術(shù)標和商務(wù)標分成兩個階段評選)的方式。首先進行公開招標，開標后(有時先評技術(shù)標)，按照一定的標準,淘汰其中不合格的投標人，選出若干家合格的投標人(一般選三四家)，再進行邀請招標(有時只評選商務(wù)標)。通過對被邀請投標人投標書的評價，最后決定中標人。如果同時投技術(shù)標和商務(wù)標，須將兩者分開密封包裝。

先評審技術(shù)標，再評技術(shù)標合格的投標人的商務(wù)標。在公開招標和邀請招標中可分別或組合進行。綜合性招標有時相當于傳統(tǒng)招標方法的兩階段招標法。

5、兩階段招標

在招標中，常采用兩階段招標方式。所謂兩階段招標，是指在工程招標投標時將技術(shù)標和商務(wù)標分階段評選，先評技術(shù)標，被選中技術(shù)標的單位，才有權(quán)參加商務(wù)標的競爭。如同時投技術(shù)標、商務(wù)標的，也須將兩者分開密封包裝。先開、先評技術(shù)標，經(jīng)評標淘汰其中技術(shù)標不合格的投標人，然后再由技術(shù)標通過的投標人投商務(wù)標，或再開、再評技術(shù)通過的投標人的商務(wù)標。

兩階段招標不是一種獨立的招標方式，兩階段招標既可用在公開招標中,也可用在邀請招標中。