評標專家是指在招標投標和政府采購活動中依法對投標人(供應商)提交的資格預審申請文件和投標文件進行審查或評審的具有一定水平的專業(yè)人員。評審專家的選聘方式有哪些?
1、由招標人從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊中相關專業(yè)的專家名單中確定。由于招標項目是由招標人提出的,評標委員會也是由招標人依法組建的,因此,參加評標委員會的專家也應由招標人來確定。
國務院有關部門或省級人民政府有關部門只是提供專家名冊,由招標人從中挑選符合條件的專家,而不是由政府有關部門直接指定進入評標委員會的專家,否則就構成對評標過程的不當干預,這是法律所不允許的。
2、按照相關法律規(guī)定,招標代理機構應當有符合法定條件的專家?guī)欤袠巳艘部梢詮恼袠舜頇C構的專家?guī)熘刑暨x進入評標委員會的專家。
3、對于一般招標項目,可以采取隨機抽取的方式確定,而對于特殊招標項目,由于其專業(yè)要求較高,技術要求復雜,則可以由招標人在相關專業(yè)的專家名單中直接確定。
如何管理評審專家
1、嚴格選拔,確保入庫質(zhì)量。把好選拔關,既是加強評標專家?guī)旖ㄔO的基礎性工作,也是確保評標專家認真、公正、誠實、廉潔地履行職責的前提條件。
2、加強培訓,打牢素質(zhì)基礎。評標專家的素質(zhì)基礎,關系到評標的公平性、公正性。
3、建立制度,堅持用管并舉。對評標專家監(jiān)督重在制度建設。實踐證明,制度才有可行性、規(guī)范性和約束力。沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的、靠不住的監(jiān)督。因此,加強制度建設,是管好用好評標專家的重要保證。
4、強化監(jiān)督,保持良好形象。評標專家良好形象的形成,一靠自律、二靠他律。他律就是自律以外的規(guī)章制度乃至法律法規(guī)及社會輿論和主管部門的監(jiān)督。