佛山：中標(biāo)企業(yè)憑政采合同可直接融資

# 招標(biāo)信息 2021-10-31 10:39 來源：中國政府采購報(bào)

該市首筆依托“智慧云平臺+中征平臺”的全流程線上“政采貸”業(yè)務(wù)落地

本報(bào)訊日前，中標(biāo)某市政工程后急需信貸支持的某工程公司憑借政府采購中標(biāo)合同，通過“廣東省政府采購智慧云平臺+中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺”（以下簡稱“智慧云平臺+中征平臺”）金融服務(wù)，幾天內(nèi)就成功獲得了佛山市某金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。

這是廣東省佛山市的首筆全流程線上政府采購合同融資業(yè)務(wù)（以下簡稱“政采貸”）落地，這意味著今后在佛山市已獲得政府采購中標(biāo)（成交）通知書或政府采購合同的企業(yè)均可直接進(jìn)行融資。

據(jù)了解，為發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向功能支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)各項(xiàng)工作，拓寬中小企業(yè)融資渠道，降低融資成本，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難融資貴等問題，今年9月，佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、佛山市財(cái)政局、佛山市金融工作局和中國人民銀行佛山市中心支行聯(lián)合出臺了《關(guān)于支持政府采購合同融資的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確了采購單位、供應(yīng)商以及金融機(jī)構(gòu)在 “政采貸”中的責(zé)任要求，有效解決了鎖定回款路徑、信息溝通不對稱等問題，打消金融機(jī)構(gòu)開展“政采貸”業(yè)務(wù)的疑慮。并提出了推行“政采貸”業(yè)務(wù)要堅(jiān)持的“財(cái)政引導(dǎo)、銀企自愿；市場主導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”基本原則。同時(shí)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用，任何單位、個人不得干預(yù)金融機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商之間的政府采購合同融資業(yè)務(wù)。銀企雙方自行承擔(dān)政府采購合同融資的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，《通知》明確了線上融資基本流程。一是融資申請。有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，可自主選擇金融機(jī)構(gòu)及其融資產(chǎn)品，憑政府采購中標(biāo)（成交）通知書或政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)提出融資申請；二是融資審核。金融機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商進(jìn)行融資信息審查，決定是否為其提供融資，做好預(yù)授信；三是賬戶管理。通過金融機(jī)構(gòu)融資信息審查并獲得授信后，供應(yīng)商應(yīng)在該銀行開立封閉式專用賬戶，與采購單位等相關(guān)當(dāng)事人在政府采購合同或通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議方式約定唯一的收款賬號，并按規(guī)定在廣東政府采購智慧云平臺進(jìn)行政府采購合同備案；四是發(fā)放貸款。金融機(jī)構(gòu)可通過廣東政府采購智慧云平臺對政府采購融資合同與備案合同的信息進(jìn)行比對，確保合同收款賬號與融資銀行收款賬戶相一致。金融機(jī)構(gòu)對融資回款賬戶確認(rèn)無誤后，根據(jù)融資協(xié)議的約定及時(shí)向供應(yīng)商發(fā)放貸款；五是歸還貸款。供應(yīng)商履約完成并通過項(xiàng)目驗(yàn)收后，采購人必須及時(shí)將采購資金支付到政府采購融資合同約定的融資回款賬戶，供應(yīng)商根據(jù)融資協(xié)議的約定按時(shí)歸還貸款。金融機(jī)構(gòu)按融資協(xié)議約定，從融資回款賬戶中收回貸款。

據(jù)悉，今年6月，廣東省政府采購智慧云平臺與中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺完成對接上線，打通了政府與金融機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了政府采購相關(guān)數(shù)據(jù)通過中征平臺與金融機(jī)構(gòu)自動交互，為供應(yīng)商開展全流程線上“政采貸”業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。“智慧云平臺+中征平臺”全流程線上“政采貸”業(yè)務(wù)上線后，供應(yīng)商可以在線提交融資申請，金融機(jī)構(gòu)在線確認(rèn)采購合同信息，明確供應(yīng)商采購合同的真實(shí)性和鎖定回款路徑，大大加快了審貸速度。