如果由于采購時間、需求及品次無法確定,故通過公開招標(biāo)確定了多家供應(yīng)商,并且由服務(wù)對象自主選擇,是否屬于財辦庫〔2021〕14號文件清理范圍內(nèi)?
A:除小額零星采購使用的協(xié)議供貨、定點采購?fù)?,對于政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購目錄以內(nèi)的采購項目,通過入圍方式設(shè)置的、作為參加政府采購活動資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫屬于14號文清理范圍。留言所述請按上述范圍自行判斷。

我單位屬于政府采購主體,每年都會有一些零星的法律服務(wù)(單獨一次的費用很少),但并不知道數(shù)量,因為打官司或訴訟誰也不知道到底有沒有,所以不可能有準(zhǔn)確的預(yù)算。但是按往年的數(shù)量來看,是可能一年的所有的案件加起來,總的服務(wù)費可能超過當(dāng)?shù)氐姆稚⒉少徬揞~標(biāo)準(zhǔn)。這種情況,我們是否必須經(jīng)過政府采購,先選擇一家律師事務(wù)所?不能直接簽訂合同?可是每年的案件數(shù)量不定,從理論上來說,也有可能完全沒有案件的,也有可能一年算下來比較多,我們也沒法事先算到到需要多少經(jīng)費呀。如果不經(jīng)過政府采購,又害怕背上規(guī)避政府采購的責(zé)任。
A:對于法律服務(wù)等不能實現(xiàn)計算出價格總額的采購項目,應(yīng)在明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定價原則等采購需求的前提下,依照法定程序擇優(yōu)選擇具體供應(yīng)商,遵循量價對等的原則簽訂政府采購合同。可由一家供應(yīng)商承擔(dān)的采購項目,可與其簽訂單價固定、數(shù)量不固定的采購合同。確需多家供應(yīng)商共同承擔(dān)的,可根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、服務(wù)區(qū)域等要素,進(jìn)行合理分包,通過競爭擇優(yōu),將相應(yīng)采購業(yè)務(wù)明確到具體供應(yīng)商。
在評分方式中設(shè)置了以授權(quán)情況的評分,即有授權(quán)可以得多少分,無授權(quán)則無分的情況,是否合理。如不合理,那么在設(shè)備投標(biāo)中,有三家同時出現(xiàn)了相同相應(yīng)的設(shè)備參數(shù),毫無偏離,那么怎么證明該項設(shè)備的合法來源。廠家的授權(quán)伴隨著的是廠家的服務(wù),無合法的授權(quán),如何對設(shè)備銷售及維保的情況作出保證。
A:為避免對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇,采購文件中不得將生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格條件,也不鼓勵將其作為評審因素。留言所述設(shè)備維保問題,采購人及其委托的代理機構(gòu)不應(yīng)當(dāng)在采購文件中強制要求提供原廠服務(wù),可在采購文件中對設(shè)備維保等需求提出明確要求,并由供應(yīng)商作出承諾。