江蘇省連云港市針對政府采購文件編制過程中存在的問題，出臺《連云港市政府采購文件編制負(fù)面清單（試行）》（以下簡稱《試行清單》），進(jìn)一步規(guī)范政府采購各方當(dāng)事人行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

《試行清單》依據(jù)法律法規(guī)將政府采購行為按照資格條件、采購需求、評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)進(jìn)行分類，明確列出禁止事項(xiàng)共30項(xiàng)，涉及具體內(nèi)容76條。在資格條件方面，包括禁止非法限定供應(yīng)商所有制形式、組織形式、所在地，設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模條件、股權(quán)結(jié)構(gòu)等要求，在政府采購活動中未查詢和使用信用記錄，非法拒絕聯(lián)合體投標(biāo)等7項(xiàng)內(nèi)容。在評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)方面，包括禁止未依法設(shè)定評審因素、未依法量化評審因素、未依法設(shè)定價格分值3項(xiàng)內(nèi)容。

《試行清單》中采購需求方面事項(xiàng)占比最多，共計(jì)20項(xiàng)，具體內(nèi)容41條，包括禁止未落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策、擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)要求投標(biāo)人提供樣品、收取投標(biāo)保證金與質(zhì)量保證金、履約保證金設(shè)置不規(guī)范等方面，加大利企便民力度，不斷降低政府采購活動制度性交易成本。

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