問:開標(biāo)現(xiàn)場的人員有哪些?
答:(1)開標(biāo)人員。開標(biāo)人員通常包括主持人、拆封人、唱標(biāo)人、記錄人等。《招投標(biāo)法》第35條規(guī)定,開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)只能由招標(biāo)人主持,在自行招標(biāo)中,主持以外的其他具體事宜需要由招標(biāo)人親自辦理;在委托招標(biāo)中,招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)按照委托代理協(xié)議的約定,代辦拆封、唱標(biāo)、記錄等具體開標(biāo)事宜。
(2)投標(biāo)人。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)邀請所有投標(biāo)人參加,以確保開標(biāo)在所有投標(biāo)人監(jiān)督下公開、透明的進(jìn)行,防止開標(biāo)中的“暗箱操作”。參加開標(biāo)是每一個投標(biāo)人的法定權(quán)利,招標(biāo)人不得強迫投標(biāo)人參加,也不得以任何理由排斥、限制投標(biāo)人參加。
其他參與人員。實踐中,開標(biāo)還應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進(jìn)行。監(jiān)督人員通常為招標(biāo)人委派的人員,在行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門參加開標(biāo)的情況下,監(jiān)督人員通常為監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員。在大型復(fù)雜招標(biāo)項目中,招標(biāo)人也可以委托律師、公證人員參加開標(biāo)。在政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)項目中,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,招標(biāo)采購單位在開標(biāo)前,還應(yīng)當(dāng)通知同級人民政府財政部門等有關(guān)部門,財政等有關(guān)部門有權(quán)視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活動。