《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定：分散采購(gòu)是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。

據(jù)此我們可以知道，在招投標(biāo)采購(gòu)中，分散采購(gòu)項(xiàng)目限定在集中采購(gòu)目錄以外采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，在政府采購(gòu)目錄中有具體的集中采購(gòu)目錄，沒(méi)有具體的分散采購(gòu)目錄。

采用一個(gè)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的方式來(lái)規(guī)范分散采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)又因?yàn)椴少?gòu)品目不同或者采購(gòu)人的預(yù)算級(jí)別不同，如省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)預(yù)算單位而不同，在確定采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，需要根據(jù)采購(gòu)人的財(cái)政預(yù)算管理級(jí)別，和采購(gòu)品目的具體情況而定，只有不在集中采購(gòu)目錄內(nèi)又在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目才實(shí)施分散采購(gòu)。

分散采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可以自行組織采購(gòu)，也可以委托代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，包含委托給集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。分散采購(gòu)不是采購(gòu)人可以隨心所欲地采購(gòu)，而是采購(gòu)人嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序采購(gòu)，或者委托代理機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)程序采購(gòu)。

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