問(wèn):兩個(gè)不同品目的東西放到一起采購(gòu),總金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)公開招標(biāo)形式采購(gòu),采購(gòu)失敗后,把兩個(gè)品目分開來(lái)走,同時(shí)減少采購(gòu)需求,采用非公開招標(biāo)方式,是否違規(guī)?
答:不違規(guī)。采用公開招標(biāo)采購(gòu)方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。失敗后也可以申請(qǐng)采用非公開招標(biāo)采購(gòu)方式。本來(lái)就是兩個(gè)不同品目廢標(biāo)后把兩個(gè)品目分為兩個(gè)標(biāo)段采購(gòu),同時(shí)減少采購(gòu)需求,可采用非公開招標(biāo)采購(gòu)方式。
法律依據(jù)
《政府采購(gòu)法》
第三十七條 廢標(biāo)后,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。
[注:根據(jù)財(cái)政部2020年12月發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第8174號(hào)建議的答復(fù)》(財(cái)庫(kù)函〔2020〕13號(hào))規(guī)定,財(cái)政部將提高預(yù)算單位選擇采購(gòu)方式的自主權(quán),修訂完善相關(guān)法律制度,取消除單一來(lái)源以外的采購(gòu)方式變更審批。]
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))
第三條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)以下貨物、工程和服務(wù)之一的,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu);采購(gòu)貨物的,還可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式:
(一)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi),且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);
(二)依法制定的集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);
(三)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù);
(四)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的政府采購(gòu)工程。
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