在工程項目建設不斷發(fā)展的時代背景下，招投標活動是趨向規(guī)范化的，但是在招投標實踐中還是無法杜絕招投標亂象的消失，為了對工程項目建設承擔起責任，各個企業(yè)在開展招標前，應當做好充分的招標準備工作：

　　第一

　　即使已經委托招標代理機構，也應當逐項核查招標文件的內容，主要包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件。其中，技術要求應當明確且符合招標人的實際需求;對投標人資格審查的標準應充分考慮招標項目的實際情況和資質要求，避免發(fā)生中標人無實施相應項目的資質進而影響企業(yè)生產經營;招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

　　第二

　　應當于發(fā)售招標文件前，結合招標項目的實際情況，起草相宜合同并由企業(yè)法務或法律顧問進行法律審核后附在招標文件中發(fā)布。大量實踐案例顯示，招標人在招標前對于招標文件所附合同文本未予商務和法律審核，中標通知書發(fā)出后，招標人和中標人對于合同的大量實質性條款不予認可，從而發(fā)生爭議導致合同長期無法簽訂，或雙方經協(xié)商后對于合同條款進行大幅修改，殊不知企業(yè)已經違反了法律法規(guī)的規(guī)定，面臨處罰風險：

　　招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人不與中標人簽訂合同的，面臨責令改正和罰款的風險。對于依法必須進行招標的項目的招標人，無正當理由不與中標人訂立合同的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　招標人和中標人簽訂的書面合同中，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。如果招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。

　　結語

　　因此，與其在招標文件發(fā)售后追悔莫及、勉力補救(且補救措施還可能存在違反法律、法規(guī)的風險)，何不在招標前做好充分準備后再蓄力揚帆起航?

　　總的來說，作為招標企業(yè)，即使已經委托招標代理機構，也應當逐項核查招標文件的內容。同時應當于發(fā)售招標文件前，結合招標項目的實際情況，起草相宜合同并由企業(yè)法務或法律顧問進行法律審核后附在招標文件中發(fā)布，在各個方面做好預防準備。

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