近日，永州市住建局印發(fā)《永州市工程建設(shè)領(lǐng)域“紅黑名單”制度（試行）》，對(duì)被列入“紅黑名單”的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行差異化管理。

“黑名單”企業(yè)和個(gè)人懲戒措施

1. 列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，增加日常監(jiān)督檢查頻次，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)方面依法予以限制；

2. 列入資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的重點(diǎn)對(duì)象，從嚴(yán)審核行政許可省批項(xiàng)目；

3. 因拖欠農(nóng)民工工資被列入“黑名單”的建筑業(yè)企業(yè)，新開(kāi)工工程項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)上浮50%繳存農(nóng)民工工資保證金；

4. 不作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象；

5. 歸集銀行征信系統(tǒng)，對(duì)其信貸予以限制；

6. 對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。

“紅名單”企業(yè)和個(gè)人激勵(lì)措施

1. 優(yōu)先推薦企業(yè)申報(bào)創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目和優(yōu)先推薦部、省、市級(jí)的先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人；

2. 新開(kāi)工項(xiàng)目可按標(biāo)準(zhǔn)的50%交存農(nóng)民工工資保證金；

3. 扶持企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)；

4. 在進(jìn)行建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、工程造價(jià)咨詢等企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)定中作為加分依據(jù)；

5. 在辦理行政許可過(guò)程中對(duì)連續(xù)三年無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施；

6. 有關(guān)工程建設(shè)主管部門在日常檢查、專項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次；

7. 建議金融機(jī)構(gòu)在信貸授信等方面給予優(yōu)先和支持；

8. 其它符合法律法規(guī)規(guī)定的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。

有下列情形之一的，列入“黑名單”

1. 一年內(nèi)因違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)業(yè)行為規(guī)范被查出，且受到罰款以上行政處罰兩次以上（含兩次）的；

2. 一年內(nèi)被記錄一般不良行為記錄兩次以上（含兩次）或嚴(yán)重不良行為記錄一次以上（含一次）的；

3. 因違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故或一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩起及以上一般質(zhì)量安全責(zé)任事故的；

4. 因惡意欠薪被查處或造成惡劣社會(huì)影響的；

5. 拒不履行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)主管部門及其授權(quán)單位限期整改通知、行政處理決定或者行政處罰決定的；

6. 被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的；

7. 因嚴(yán)重失信行為被有關(guān)部門和社會(huì)組織依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒的；

8. 經(jīng)有關(guān)信用主管部門審核確認(rèn)，列入嚴(yán)重失信行為人名單的；

9. 發(fā)生其它違法違規(guī)或嚴(yán)重失信行為，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的。

有下列情形之一的，列入“紅名單”

1. 根據(jù)《永州市建筑企業(yè)信用管理辦法》評(píng)選出的3A等級(jí)建筑企業(yè)；

2. 獲得與工程建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，如建筑工程魯班獎(jiǎng)，AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地、全國(guó)市政金杯獎(jiǎng)、全國(guó)建筑裝飾獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；湖南省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、湖南省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、湖南省建筑工程芙蓉獎(jiǎng)、湖南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；市優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，市十佳企業(yè)等市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；

3. 獲得與工程建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市級(jí)書(shū)面表彰的。

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