問:標(biāo)底的作用是什么?
答:標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考使用,不得以投標(biāo)報價是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報價超過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。標(biāo)底作為評標(biāo)的參考依據(jù),其作用主要表現(xiàn)在:
(1)作為發(fā)現(xiàn)不合理投標(biāo)報價的參考依據(jù)
標(biāo)底由招標(biāo)人或其委托的中介機構(gòu)編制,通常能夠較為客觀合理的反映市場價格,因此,可以作為分析判斷投標(biāo)報價可靠性、平衡性、合理性的依據(jù),通過對照標(biāo)底,可以發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價是否存在低于成本報價、不平衡報價以及不合理報價等情況。
(2)能夠幫助招標(biāo)人糾正招標(biāo)文件中的錯誤
通過編制和使用標(biāo)底,能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙以及工程量清單存在的差錯、疏漏,以減少招標(biāo)和評標(biāo)的失誤。
(3)威懾串通投標(biāo)和不合理報價行為
招標(biāo)人編制標(biāo)底的,雖然不能夠直接用來否決投標(biāo),但是可以向潛在的不法投標(biāo)人展示招標(biāo)人對招標(biāo)項目價格構(gòu)成的了解程度,威懾潛在的不法投標(biāo)人,促使其放棄串通投標(biāo)和不合理報價的企圖。