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招投標(biāo)新政:江西優(yōu)化營商環(huán)境,公共資源交易不得以產(chǎn)品產(chǎn)地來源限制或排斥市場(chǎng)主體!

  《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過,于2021年1月1日正式施行。為扎實(shí)有序做好《條例》貫徹實(shí)施工作,江西發(fā)改委制定《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

  《方案》闡明,工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正,依法平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體,不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。 

  縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合共享公共資源交易平臺(tái),推進(jìn)公共資源全過程電子化交易,推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),依法公開交易及履約信息,保障市場(chǎng)主體平等參與交易活動(dòng)。 

  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管,推進(jìn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管,建立健全公共資源交易市場(chǎng)和履約現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)市場(chǎng)主體履約行為信用評(píng)價(jià)和行政處罰結(jié)果在公共資源交易過程中的運(yùn)用,加大打擊串通投標(biāo)、騙取中標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)等違法行為。 

招投標(biāo)新政:江西優(yōu)化營商環(huán)境,公共資源交易不得以產(chǎn)品產(chǎn)地來源限制或排斥市場(chǎng)主體!

江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施方案的通知

各市、縣(區(qū))人民政府,贛江新區(qū)管委會(huì),省直有關(guān)單位:

《<江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例>貫徹實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。


2021年1月15日


《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施方案


《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過,于2021年1月1日正式施行。為扎實(shí)有序做好《條例》貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)制定本方案。

一、提高思想認(rèn)識(shí)

《條例》是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要立法成果,是對(duì)近年來我省各地區(qū)、各部門優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),對(duì)于加快營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,具有重要意義。

各地各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《條例》的重要性和緊迫性,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握《條例》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二、抓好學(xué)習(xí)宣傳

一是開展集中學(xué)習(xí)。各地各部門要將《條例》列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治手段推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的能力。要督促有關(guān)企事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握規(guī)定要求,進(jìn)一步規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),依法依規(guī)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

二是廣泛宣傳普法。各級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭部門要充分運(yùn)用各類媒體和渠道宣傳解讀《條例》有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)各界知曉度。各級(jí)行政司法部門要將《條例》作為普法學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入全省國家工作人員考法范圍。各級(jí)政務(wù)服務(wù)牽頭部門要組織將《條例》宣傳工作納入政務(wù)服務(wù)全過程,在政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳和網(wǎng)上平臺(tái)醒目位登載《條例》全文,在解決實(shí)際問題中增強(qiáng)普法效果,形成齊抓共管的濃厚氛圍。

三是組織專題培訓(xùn)。各級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭部門要會(huì)同有關(guān)部門,積極組織相關(guān)部門、協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、公用企事業(yè)單位工作人員進(jìn)行專門培訓(xùn),促進(jìn)《條例》各項(xiàng)規(guī)定與工作實(shí)踐有機(jī)銜接。

三、全面對(duì)標(biāo)執(zhí)行

各有關(guān)部門要按照《貫徹執(zhí)行〈江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉責(zé)任分工表》(見附表),落實(shí)工作責(zé)任,采取有效措施對(duì)標(biāo)執(zhí)行。對(duì)目前已達(dá)到《條例》要求的,要進(jìn)一步完善配套政策、工作機(jī)制、管理制度,圍繞市場(chǎng)主體關(guān)切進(jìn)一步細(xì)化《條例》有關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)工作人員依法規(guī)范履職;對(duì)暫未達(dá)到《條例》要求的,要制定切實(shí)可行的整改方案;對(duì)《條例》鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新的事項(xiàng),要對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),結(jié)合我省實(shí)際,推出更多管用、可行的創(chuàng)新政策和改革舉措。


附件:貫徹執(zhí)行《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》任務(wù)分工表.doc


來源: 江西省發(fā)展和改革委員會(huì)


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