財政部：將開展專家和代理機(jī)構(gòu)履職評價

# 招標(biāo)信息 2022-08-31 14:02 來源：

評審專家累計平均得分排名靠后的，其抽取概率將降低50%；代理機(jī)構(gòu)累計接受評價的次數(shù)和累計平均得分均要公開，供采購人在選取代理機(jī)構(gòu)時參考。

財政部日前決定，自11月1日起，在中央預(yù)算單位開展評審專家和代理機(jī)構(gòu)履職評價試點工作。評價結(jié)果將對評審專家的抽取概率以及代理機(jī)構(gòu)“接單”情況產(chǎn)生重要影響。

財政部印發(fā)的《關(guān)于在中央預(yù)算單位開展政府采購評審專家和采購代理機(jī)構(gòu)履職評價試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）明確，采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從財政部設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家，并對專家進(jìn)行履職評價。采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)在評審活動結(jié)束后，通過中國政府采購網(wǎng)信用評價系統(tǒng)（以下簡稱評價系統(tǒng)），對評審專家的專業(yè)技術(shù)水平、遵守評審紀(jì)律、評審工作質(zhì)量等情況逐項打分，作出評價。具體的評價指標(biāo)包括熟悉政府采購法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定；評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況；對供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）判定為不合格投標(biāo)（響應(yīng)）或者對供應(yīng)商報價判定為無效報價時，詳細(xì)說明理由；按照規(guī)定不接受投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商提出的與投標(biāo)（響應(yīng)）文件不一致的澄清或者說明，不接受供應(yīng)商口頭澄清，不接受無法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的澄清或說明等18項。財政部定期根據(jù)每位評審專家累計平均得分，對排名位于后三分之一的評審專家，將其抽取概率降低50%。

在采購代理機(jī)構(gòu)履職評價方面，《通知》提出，對在財政部設(shè)立的評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家的采購代理機(jī)構(gòu)，由被抽取的評審專家對其進(jìn)行履職評價。評審專家在評審活動結(jié)束后，通過評價系統(tǒng)對采購代理機(jī)構(gòu)的采購文件編寫質(zhì)量、評審活動組織等情況逐項打分，作出評價。具體評價指標(biāo)包括采購代理機(jī)構(gòu)保障評審活動不受外界干擾；采購文件編制規(guī)范、完整；采購文件中評審方法和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定；集中采購機(jī)構(gòu)及時按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬或異地評審差旅費；社會代理機(jī)構(gòu)接受采購人委托及時按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬，或向評審專家說明勞務(wù)報酬由采購人支付等16項。財政部將采購代理機(jī)構(gòu)年度平均得分計入“政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價”得分，滿分為5分。采購代理機(jī)構(gòu)累計接受評價的次數(shù)和累計平均得分在中國政府采購網(wǎng)公開，供采購人在選取采購代理機(jī)構(gòu)時參考。

《通知》還要求，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則，按規(guī)定在政府采購評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成評價工作，不得虛假評價。評審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)履職評價的得分情況，努力提高專業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，提升評審工作質(zhì)量。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)內(nèi)控管理，增強(qiáng)采購文件編制、評審活動組織等服務(wù)能力，提升采購代理專業(yè)化水平。各省級財政部門可以根據(jù)實際情況，參照本通知規(guī)定的評價指標(biāo)，在本地區(qū)組織開展對政府采購評審專家、采購代理機(jī)構(gòu)的履職評價。

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