同樣是政府采購(gòu)項(xiàng)目，有的可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，但有的項(xiàng)目必須通過(guò)政府集中采購(gòu)中心，它們之間到底有什么區(qū)別？集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以將集中采購(gòu)項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)嗎？

按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有兩類:一是政府依法設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：二是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

兩者的區(qū)別

(1)設(shè)立的主體和機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不同，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的，單位性質(zhì)是非營(yíng)利事業(yè)法人。而集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，則是由其自愿依法申請(qǐng)成立，單位性質(zhì)是企業(yè)法人。

(2)兩者所代理的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)范圍有所不同，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行的是法定強(qiáng)制委托代理，即納入集中采購(gòu)目錄中的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代為采購(gòu)。而集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)則是根據(jù)采購(gòu)人自愿委托，可以代理集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)目錄外的部門集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目。

但是不可以將集中采購(gòu)項(xiàng)目交給非集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。根據(jù)《政府采購(gòu)法》第18條的規(guī)定，采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府 采購(gòu)管理工作的意見(jiàn))也規(guī)定，在組織實(shí)施中不得違反國(guó)家規(guī)定收取采購(gòu)代理費(fèi)用和其他費(fèi)用集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)也不得將采購(gòu)單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目再委托給社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購(gòu) 。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

第十六條集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非盈利事業(yè)法人，根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。

第十八條采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)：采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)， 也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。

納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)：屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu)：屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。

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