簽訂采購合同時，能寫明中標產品的品牌嗎？

# 招標信息 2022-11-07 09:54 來源：

問：貨物采購項目禁止指定品牌，簽訂采購合同時，能寫明中標產品的品牌嗎？

答：政府采購合同應當包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。因此，簽訂合同時，所提供的貨物可以顯示品牌。

法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第七十二條政府采購合同應當包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。

問：中標供應商放棄中標資格，采購人與排名第二的中標候選人簽訂合同，價格按哪個供應商的報價認定？

答：既然中標供應商放棄中標資格，那么該供應商的報價也就作廢了，合同價格應當按照新的中標供應商的報價簽訂。當然如果采購人認為排名第二的中標候選人報價過高不能接受的話，也可以重新組織采購活動。

法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第四十九條中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。

問：競爭性談判項目中，采購人不同意談判文件在談判過程中有任何變動，還需要逐一與供應商談判嗎？

答：需要。談判是法定程序，談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會，同時記錄好談判情況。未按采購文件規(guī)定的進行談判的，采購結果應作無效處理。

法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十一條談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。

問：PPP項目在采購活動開始前是否需要采購意向公開?

答：需要。《關于開展政府采購意向公開工作的通知》中明確，除以協(xié)議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購（現(xiàn)已改為框架協(xié)議）和由集中采購機構統(tǒng)一組織的批量集中采購外，按項目實施的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向。PPP項目也不例外。

法律依據(jù)為《關于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）：采購意向按采購項目公開。除以協(xié)議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購和由集中采購機構統(tǒng)一組織的批量集中采購外，按項目實施的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向。

問：采購項目預算很大，可以把投標人的注冊資本設置為評分項嗎？

答：不可以，供應商的注冊資金資本屬于企業(yè)的規(guī)模條件，把注冊資本設置為資格條件或評分項，都屬于對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第十七條采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。