廣東：依法必招工程項目應在公告發(fā)布30日前發(fā)布招標計劃

# 招標信息 2022-12-05 14:38 來源：

近日，廣東省發(fā)展和改革委等省七部門聯合發(fā)布《關于加快推進招標投標全流程電子化工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出完善電子招標投標制度規(guī)則、深入推進招標投標全流程電子化、強化部門聯動與評估考核三方面工作要求，以充分發(fā)揮信息技術在提高招標投標效率和透明度、節(jié)約資源和交易成本等方面的獨特優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境。

廣東：依法必招工程項目應在公告發(fā)布30日前發(fā)布<a href=

在完善電子招標投標制度規(guī)則方面，《通知》要求在2022年12月31日前，由廣東省發(fā)展和改革委牽頭，各部門按職責分工負責完成相關工作：

一是制定《廣東省工程建設項目電子招標投標交易規(guī)則》，進一步完善招標、投標、開標、評標與定標等過程標準和要求，推進電子招標投標交易系統、公共服務系統、行政監(jiān)管系統數據對接，實現信息交互和資源共享。

二是編制電子招標投標公告和公示信息范本。規(guī)范全省招標投標公告和公示信息發(fā)布內容和格式，編制資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示等招標投標公告公示范本。各公共資源交易中心要及時更新信息發(fā)布模板和發(fā)布指引，引導招標人（招標代理機構）按照公布的范本發(fā)布招標投標信息。

三是出臺遠程異地評標辦法。制定《廣東省工程建設項目遠程異地評標管理暫行辦法》，從組織管理、設施及場地安排、專家抽取、評標、費用支付及資料歸檔、應急處理措施等方面對依法必須招標的工程建設項目遠程異地評標活動進行規(guī)定，促進全省公共資源交易場所設施、評標專家等資源跨地區(qū)共享，實現省內遠程異地評標活動標準化、規(guī)范化。

四是規(guī)范電子招標投標檔案管理。制定《廣東省電子招標投標檔案管理辦法》，對采用電子招標投標方式的工程建設項目招標投標過程中電子文件的形成、歸檔、管理、利用與銷毀進行規(guī)定，保障電子招標投標檔案的真實、完整及安全性。

五是修訂公共資源交易場所設施標準與服務標準。修訂《廣東省公共資源交易平臺場所設施標準和服務標準》等規(guī)定，規(guī)范公共資源交易場所設施建設要求，包括功能區(qū)域劃分、配套設施要求、提供服務類型、服務基本規(guī)程等。各級公共資源交易中心應按照相關標準和要求進行升級改造，完善各項服務，滿足招標投標等公共資源交易活動的需要。

在深入推進招投標全流程電子化方面，《通知》要求建立招標計劃提前發(fā)布制度。在依法必須招標的工程建設項目領域推行招標計劃提前發(fā)布制度，招標計劃可采用定期或適時的發(fā)布方式，發(fā)布時間應提前招標公告發(fā)布時間不少于30日，發(fā)布內容包括招標人（項目法人）、項目名稱、招標內容、合同估算金額、招標公告預計發(fā)布時間等內容。計劃2023年1月1日后發(fā)布招標公告的依法必須招標的工程建設項目，應按上述規(guī)定提前發(fā)布招標計劃，省級行政監(jiān)督部門對招標計劃提前發(fā)布時間早于本通知要求的，按其規(guī)定執(zhí)行。獲得立項（審批、核準或備案）不足一個月的項目，因不可預見的原因急需開展招標活動的，可不發(fā)布招標計劃。編制全省統一的招標計劃發(fā)布范本。招標計劃應在“廣東省招標投標監(jiān)管網”發(fā)布，相關信息與“粵公平”等平臺實時共享。鼓勵非依法必須招標的項目發(fā)布招標計劃。

《通知》明確，要縱深推進招標投標全流程電子化，加快推進招標投標全流程電子化，實現招標公告公示、招標文件發(fā)布、投標、開標、評標專家抽取、異議澄清補正、合同簽訂和變更、文件歸檔等業(yè)務全流程在線辦理。對于依法必須招標的項目，招標人應優(yōu)先選擇具備全流程電子化交易條件的平臺系統開展招標投標交易活動。鼓勵支持非依法必須招標的工程建設項目通過全流程電子化交易方式進行招標。2022年底前，各級依法必須招標的工程建設項目實現全流程電子化招標投標。各級公共資源交易中心對進場交易的依法必須招標的工程建設項目要加強指引，引導招標人或招標代理機構使用電子化方式進行招標，并對相關情況做好記錄。

《通知》還提出規(guī)范招標文件編制、推廣遠程異地評標活動、擴展公共服務平臺支撐、強化智慧監(jiān)管，加快廣東省招標投標在線監(jiān)管平臺提升改造，實現全流程在線監(jiān)管等舉措。

此外，《通知》還要求加強部門聯動與評估考核，進一步完善電子招標投標制度規(guī)則。各部門要協調解決招標投標電子化推進過程中遇到的問題，加強對各地公共資源交易平臺電子化交易系統建設的監(jiān)督和指導，督促各公共資源交易中心加快系統升級改造，為全流程電子化交易提供支撐，形成高效運轉的長效工作機制，確保實現招標投標全流程電子化工作目標。