近日，廣西住建廳發(fā)布通報：

2020年第三次全區(qū)建筑市場暨建筑工程質量安全層級監(jiān)督檢查，共發(fā)出隱患整改建議書27份、停工整改建議書45份，停工整改率為62.5%。

附原文：

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于2020年第三次

全區(qū)建筑市場暨建筑工程質量安全

層級監(jiān)督檢查情況的通報

各市住房城鄉(xiāng)建設局：

根據(jù)年度工作部署，2020年10月20日—27日，我廳組織開展了2020年第三次全區(qū)建筑市場暨建筑工程質量安全層級監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次全區(qū)建設工程質量安全督查嚴格按照“雙隨機、一公開”的原則開展。檢查覆蓋14個設區(qū)市和34個縣（市、區(qū)），隨機抽查了72個在建工程，其中涉及2個保障性安居工程、15個公共建筑工程（包括2個醫(yī)院工程、8個義務教育保障學校工程、5個辦公建筑工程）、51個商品住宅工程、1個工業(yè)廠房工程、3個棚戶區(qū)改造工程，共發(fā)出隱患整改建議書27份、停工整改建議書45份，停工整改率為62.5%。

二、檢查情況

從檢查情況看，大部分項目前期手續(xù)基本齊全，主管部門能夠嚴格按照法定建設程序辦理質量安全監(jiān)督登記和施工許可手續(xù)，受檢地區(qū)建筑市場監(jiān)管情況較好；全部檢查項目均未發(fā)現(xiàn)拖欠工程款和拖欠農民工工資情況，絕大部分單位能夠高度重視，開展工地現(xiàn)場農民工實名制管理；絕大部分建設單位能夠按時足額支付工程款，施工單位能夠履行勞動用工主體責任，及時足額發(fā)放農民工工資；各地住宅工程質量用戶滿意度提升四年行動取得一定成效，樣板引路和分戶驗收制度得以貫徹實施；《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全手冊實施細則》和《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等規(guī)范性文件的宣傳貫徹工作基本落實；施工現(xiàn)場質量安全管理評價工作有序進行；義務教育保障學校建設項目推進順利；起重機械設備安全管理得到進一步加強；大部分受檢工程能夠遵守基本建設程序，工程質量安全提升行動取得一定成效，實體質量和施工安全整體受控。不足之處是部分主管部門監(jiān)管力度不夠、建設單位未及時履行基本建設程序；事故施工企業(yè)全區(qū)在建項目停工整改制度執(zhí)行情況較差，大部分主管部門雖然下發(fā)了停工整改通知但未進行跟蹤監(jiān)督，大部分企業(yè)實際未執(zhí)行停工整改要求，受處理期間仍然繼續(xù)進行生產；部分受檢地區(qū)未認真吸取高處墜落、起重機械傾覆、觸電等安全生產死亡事故教訓，對典型事故原因不清楚，未采取相應的防范措施，受檢工程施工現(xiàn)場仍然存在臨邊和預留洞口防護缺失、起重機械未經檢測合格即投入使用、施工用電不規(guī)范等安全隱患，亟須引起各地重視。具體檢查情況詳見附件1。

三、處理意見

本次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題，檢查組均已建議工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)出書面整改通知書，責令責任單位限期落實整改。根據(jù)《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》《注冊建造師管理規(guī)定》《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產管理辦法》，對本次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)和相關從業(yè)人員作出如下處理：

（一）掛牌督辦。對涉嫌存在“三包一靠”行為、無證施工的16個工程、17家責任單位（詳見附件2）進行掛牌督辦。請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以立案查處，并于2021年1月6日前向我廳報送查處情況。已實行綜合執(zhí)法改革的地區(qū)，請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門將本通知印送本市綜合執(zhí)法部門，并積極配合做好相關查處工作。

（二）責令整改。對限期內未提交整改報告，或雖已提交了整改報告但施工現(xiàn)場重大質量安全隱患仍未消除，或者仍然有3項及以上質量安全隱患未完成整改的20家施工單位、8家監(jiān)理單位視為拒不整改，予以全區(qū)點名通報批評（名單詳見附件3），并責令繼續(xù)整改；暫停上述施工、監(jiān)理單位在廣西參加房建市政工程投標和承攬業(yè)務資格，從本通報印發(fā)之日起執(zhí)行；暫停投標和承攬業(yè)務資格期間鎖定上述施工、監(jiān)理企業(yè)的專職投標員“廣西建筑市場誠信卡”。上述企業(yè)整改完成后，由整改企業(yè)將整改報告報送工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織復查合格后，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門將整改報告報送至廣西建設工程質量安全管理站（地址：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)北際路1號13樓1301室，電話：0771-3394210）。對完成整改的企業(yè)，由我廳另行發(fā)文恢復其投標和承攬業(yè)務資格。

（三）通報批評。對已按時完成整改，但在本次檢查中發(fā)現(xiàn)工程存在質量安全隱患較多，檢查組發(fā)出停工整改建議書；或檢查組下發(fā)隱患整改建議書后，雖已提交整改報告但整改仍未達到要求的23家施工單位、29家監(jiān)理單位予以全區(qū)點名通報批評（名單詳見附件4）。未完成整改的工程待整改完畢后，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門對整改情況組織復查。各地不得依據(jù)本處理意見對此類企業(yè)作出限制投標、停止驗收等處理。

（四）停止執(zhí)業(yè)。對本次檢查中因不到位履職或履職不到位導致施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴重質量安全隱患的23名項目經理、9名項目總監(jiān)、55名安全員予以全區(qū)點名通報批評（名單詳見附件5）。自本通報印發(fā)之日起暫停上述項目經理和總監(jiān)在廣西執(zhí)業(yè)資格90日，暫停上述安全員在廣西上崗任職90日。上述人員目前所擔任項目經理、項目總監(jiān)、安全員的工程，自本通報印發(fā)之日起須立即更換相關人員，并在更換手續(xù)完成后5個工作日內書面報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

（五）公開曝光。對在本次檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重質量安全隱患的9個工程（名單詳見附件6），由廣西建設工程質量安全管理站在廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)“專題專欄”欄目實施檢查照片網(wǎng)上曝光。

附件：⒈ 各方履職及工程質量安全檢查情況

⒉ 掛牌督辦項目名單

⒊ 責令整改企業(yè)名單

⒋ 通報批評企業(yè)名單

⒌ 不到位履職或履職不到位的項目管理人員名單

⒍ 實施檢查照片網(wǎng)上曝光的典型工程名單

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳

2020年12月17日