10月24日，財政部出臺了1717號政府采購處理結果，涉及項目為國家科技傳播中心內(nèi)容建設專項保障運維2包項目。
本項目在2022年4月開始招標，預算370萬元，投訴人認為本項目的招標文件設置的資格條件非法，且資格審查前置到購買采購文件階段進行。
那么，項目設定了哪些資格條件呢？除了滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定之外，本項目還增設了一些特殊要求；包括（1）建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級（含）以上級資質(zhì)和電子與智能化工程專業(yè)承包二級（含）以上級資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；（2）擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)二級（含）以上級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B本）；（3）供應商須為中央政府采購網(wǎng)公布的“2021-2022年施工集中采購”的名錄中的企業(yè)或中直機關2020-2022年零星建設工程施工定點采購項目定點供應商名單中的企業(yè)。
根據(jù)這個要求，只有入圍中央相關采購項目的企業(yè)才能參與這一項目，這顯然是違規(guī)的，根據(jù)財政部2019年出臺的《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》規(guī)定，“除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點采購以及財政部另有規(guī)定的情形外，通過入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件，都屬于妨礙供應商進入政府采購市場”。
財政部最后判定投訴事實成立，采購人設置資格條件違法，確認采購活動違法，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百一十七號）
監(jiān)督檢查處理結果公告
一、項目編號：ZJGC-2022ZFCG006
二、項目名稱：國家科技傳播中心內(nèi)容建設專項保障運維2包項目
三、相關當事人
當事人1：中國科協(xié)科學技術傳播中心（以下稱采購人）
地 址：北京市朝陽區(qū)慧忠北里222號清控人居大廈6層
當事人2：中金工程咨詢（北京）有限責任公司（以下稱代理機構）
地 址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路21號南樓1516室
四、基本情況
舉報人反映：1-3.磋商文件設置的資格條件違法；4.資格審查前置到購買采購文件階段進行；5.將集采目錄內(nèi)的裝修工程項目交由社會代理機構進行采購等問題。本機關依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結果
舉報人反映的問題1-4成立，問題5不成立。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條第一款第（四）項的規(guī)定，確認采購活動違法，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。
責令采購人、代理機構就以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的問題限期改正。
財 政 部
2022年10月18日
銳志無限綜合網(wǎng)絡，侵刪。
作為招投標一站式服務機構，銳志無限專業(yè)承攬各類標書編制與審核、工程造價咨詢、工程預結算、招標代理、資質(zhì)合作等業(yè)務。
公司在招投標行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團隊實力雄厚，經(jīng)驗豐富，業(yè)務熟練，服務用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標。
公司全天24小時為各大企業(yè)提供投標免費咨詢，歡迎您的撥打免費電話或者加客服微信咨詢。
