投標(biāo)預(yù)算的概念

用于核算工程造價，適用于各相關(guān)單位，有甲方預(yù)算、施工預(yù)算和設(shè)計預(yù)算等；是一種編制方式 投標(biāo)書 可以是施工圖預(yù)算 也可以是清單計價 這個要業(yè)主規(guī)定 在招標(biāo)書里有規(guī)定。

投標(biāo)標(biāo)底的概念

建設(shè)單位用于招標(biāo)價控制的預(yù)算文件。通俗點講，標(biāo)底就是業(yè)主聘請專門的人或者咨詢單位編制的，施工單位投標(biāo)價一般都要在標(biāo)底的百分之幾以內(nèi)浮動，超過了 一般就中不了標(biāo)，除非所有投標(biāo)單位都超過了那個比率，就得重新開標(biāo)。

招標(biāo)工程中預(yù)算與標(biāo)底之間的關(guān)系是什么？

1 預(yù)算和標(biāo)底的先后順序

一般來說，應(yīng)先有預(yù)算，后有標(biāo)底，根據(jù)預(yù)算編制標(biāo)底。相較而言，編制標(biāo)底比編制預(yù)算要求更高，應(yīng)更全面、更準(zhǔn)確、更細(xì)化，應(yīng)精確到項目的每一個子項、每一個科目；同時，一般要求標(biāo)底必須以不突破預(yù)算為前提，標(biāo)底應(yīng)控制在批準(zhǔn)的項目預(yù)算以內(nèi)。

2 預(yù)算和標(biāo)底適用范圍不同

從法律規(guī)定看，預(yù)算是剛性要求，是采購的前提，無論貨物、服務(wù)或工程項目，都必須編制預(yù)算，沒有預(yù)算不得采購；而標(biāo)底非剛性要求，《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第27條規(guī)定“招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底”，并非所有采購項目都必須編制標(biāo)底。

3 標(biāo)底必須保密，預(yù)算沒有明確的保密要求

標(biāo)底決定價格得分高低，甚至決定是否中標(biāo)或廢標(biāo)，因此標(biāo)底屬于保密內(nèi)容，在開標(biāo)前不得向任何人泄露。預(yù)算是否應(yīng)該保密，現(xiàn)行政府采購相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章沒有明確規(guī)定和要求，主要看相關(guān)項目是否有規(guī)定。

知識拓展

工程招標(biāo)中，招標(biāo)控制價的作用有哪些？

招標(biāo)控制價的主要作用參考如下：

①招標(biāo)人有效控制項目投資，防止惡性投標(biāo)帶來的投資風(fēng)險；

②增強招標(biāo)過程的透明度，有利于正常評標(biāo)；

③利于引導(dǎo)投標(biāo)方投標(biāo)報價，避免投標(biāo)方無標(biāo)底情況下的無序競爭；

④招標(biāo)控制價反映的是社會平均水平，為招標(biāo)人判斷最低投標(biāo)價是否低于成本提供參考依據(jù)；

⑤可為工程變更新增項目確定單價提供計算依據(jù)；

⑥作為評標(biāo)的參考依據(jù)，避免出現(xiàn)較大偏離；

⑦投標(biāo)人根據(jù)自己的企業(yè)實力、施工方案等報價，不必揣測招標(biāo)人的標(biāo)底，提高了市場交易效率；

⑧減少了投標(biāo)人的交易成本，使投標(biāo)人不必花費人力、財力去套取招標(biāo)人的標(biāo)底；

⑨招標(biāo)人把工程投資控制在招標(biāo)控制價范圍內(nèi)，提高了交易成功的可能性。

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